社保代缴，要按诈骗罪判刑了

1.

今天继续普法，说说社保代缴的风险。

社保代缴，在现实中很普遍。

很多打工人，公司为了降低成本，社保其实是委托第三方代缴的。

有些自由职业者，或者暂时没有上班的，也会委托亲戚朋友的公司代缴。

还有些人，为了异地买房、落户、孩子上学，也会有社保代缴这种情况。

以上这些操作，很快可能行不通了。

甚至，还可能面临刑事责任。

张妈在广州，身边挺多人最近就很慌。

明天，有个社保新规要实施了，叫《广东省查处侵害社会保险基金行为办法》。

由广东省人社厅和广东省公安厅联合发布。

这个办法明确了以下八种情形，以后要按骗保追究刑事责任。

其中之一就是虚构劳动关系，获得参保资格，骗取社保待遇的。

譬如，假签劳动合同、伪造工资支付台账，就是典型的虚构劳动关系的行为。

社保稽查发现后，可以移送给公安机关处理。

参保人和代缴公司，属于共犯，都脱不了干系。

有人可能会问，社保代缴这么普遍， 我也正常交钱给国家，咋变成骗保了呢？

因为社保它跟商业保险不一样，

也就是参保人与参保单位，必须是劳动关系。

劳动关系=接受用人单位管理+有偿劳动+工作内容是用人单位业务组成部分。

不满足这些特征，即使缴纳了社保，也不能认定为劳动关系。

所以，社保代缴这种操作，免不了要虚构劳动关系。

但是你一定要说它非法，也不合适。

如果仅仅代缴，而不申请社保待遇，暂时还是安全的。

监管红线就是：你薅没薅到社会主义羊毛。

2.

广东都这么严了，那么其他地方呢？

张妈去找了几个案例，大家可以看一下：

被追诉的，基本上都是同一个罪名：诈骗罪。

如果是个人，认罪认罚还能退赔，那就是1年起步。

但如果是公司，涉及人数金额多一些，基本上就3年起。

你可能会觉得奇怪，为啥2017年就有刑事案例了？

因为在2014年，国家颁布了一个司法解释，

以欺诈、伪造证明材料等骗取社保待遇的，属于刑法第266条规定的诈骗行为。

但是以往司法实践中，引用这个规定的判决不多见。

因为社保代缴这种行为，属不属于刑法上的骗取，争议蛮大。

但是这种情况，正在发生变化。

对骗取社保基金的打击力度，逐步加大。

主要原因可能是，这两年社保基金收支不平衡，国家有点担心。

譬如，今年1-9月份，社保基金收入是3.57万亿，但支出了多少呢？

4.22万亿。

在东北，社保基金收支失衡更加严重。

上面表格中，为啥吉林有很多案例，可能就是这个原因。

2018年，人社部还发了一个通知，原话是：

对侵害社会保险基金行为零容忍，发现一起，纠正一起，查处一起。

今年7月份，北京警方还公布了两个令人震惊的案例。

判决文书还没公布，但新闻报道里可以看到。

有家科技公司，伪造用工关系代缴社保，领取社保待遇，公司负责人、财务被刑事拘留。

还有家人力资源管理公司，虚构劳动关系，领取生育津贴、报销生育医药费，公司负责人被检察院批捕。

所以，广东省实施的这个办法，很有参照意义。

以后社保部门与公安机关联合办案，取证难度大大降低，可能会成为一种趋势。

而社保代缴入刑的风险，会大大提高。

3.

除了刑事责任，社保代缴还有其他风险。

张妈简单总结一下。

第一是罚款，也就是行政处罚的风险。

广东的态度很明确：责令退还，并处骗取金额2-5倍的罚款。

其他地方的规定，差别也不大。

第二是经济补偿的风险。

主要发生在用人单位委托第三方代缴社保的情形。

劳动者离职的时候，可以以公司未缴纳社保为由，要求公司支付经济补偿。

至少在广州，就有公司吃过这种哑巴亏。

第三是支付障碍的风险。

社保代缴中，因为劳动关系主体与社保缴纳主体不一致，社保基金可能会拒赔。

最近两年，这种案例越来越多。

对于工伤、生育参保人员，就是一场噩梦。

最后还要提到一件事。

从今年11月1日起，「社保税征」政策已经在全国大部分省市落地了。

社保的征缴工作，统一由税务部门进行。

数据来源，从企业提供变为金税三期数据库。

数据互通，无可遁形。

以后，代缴社保这种擦边球，很难再规避了。

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